——天津宝坻区推行乡镇“一站三中心”工作模式
天津市宝坻区郝各庄镇西郝各庄村的王景云大爷很顺利地在镇里领到了良种补贴，他激动地对值班领导说：“前几年到镇里办事不知道找谁，只能一个门一个门地进，一个人一个人地问，跑了五趟才办成。现在镇里干部都待在大厅里，进门就有人领着办，来一趟就领到钱了，真方便!”
群众享受到的便利，源于宝坻区从2009年开始实行的乡镇工作模式改革。改革的重心是推行“一站三中心”，实行“一村一站一助理”，为农民群众打开方便之门。
“七站八所”合一处，一门办妥所有事。宝坻区从镇街发展经济、社会服务、维护稳定“三大块”工作职责出发，将原来的“七站八所”合并为经济发展、社会事务和综治信访“三个服务中心”，实行一个窗口受理、一条龙服务、一次性办结。另外，还推行了项目跟踪服务和“节假日预约”，为申办人提供定时、定事、定人服务，做到急事急办、特事特办。带班领导和工作人员全部挂牌上岗，各项制度和服务内容全部公开，让办事的群众一目了然。大口屯镇镇北村一位村民到镇社会事务服务中心反映家庭困难，申请社会救助。工作人员了解到她丈夫是精神病、儿子上大学、房子年久失修等困难，责成专人联系民政局，为她办理了低保，并争取到“安居工程”政策，帮她家盖起新房。
“一村一站一助理”。群众有事我来办。依托村级组织活动场所，延伸“三个服务中心”工作触角，在村居建立综合服务站，选派镇街干部驻村工作，实行“一村一站一助理”，保证群众随时找得到人、办得了事。需要到镇里办的，可以将有关凭证交给村级事务助理代办，不收取任何费用。这几年，全区各镇街农村医疗保险参保人员的相关手续，全部由村综合服务站集中统一代办。村级事务助理在村工作期间，还要与村干部一起每天人户了解情况，排查矛盾，解决纠纷，在《民情日记》中记录每次入户走访情况，要求走访小村每年全部
入户，走访大村入户率要在80％以上。马家店镇艾各庄村一户村民，因孩子户口问题，部
分村民不同意分给其土地，村级事务助理和镇综合信访服务中心沟通，协调农业、农经等部门同志进村，在村民大会上解释政策，拿出双方都能接受的方案，妥善处置了一起矛盾纠纷。区信访办主任说：“有了综合服务站和村级事务助理，相当于村村都有了信访办，区里‘大排查’不如村里‘天天查’。”
干部绩效群众评，办事要遂群众愿。区委将“一站三中心”建设纳人镇街领导班子年度目标综合考核体系，各镇街党委制定“一站三中心”具体考核办法，根据干部岗位职责、任务量化打分，严格考核奖惩。每名村级事务助理年初与镇街驻村工作领导小组签订驻村工作目标责任书，并在所驻村公开栏公开；年终，向村“两委”、全体党员、村民代表述职，接受群众投票评议。镇街对村级事务助理帮扶村民致富、受理群众咨询、事项办结效率、参与村务管理等工作量化打分，专项考核。在“一站三中心”服务窗口，采取即时评议、电话反馈、意见箱、填写评议表等形式，请群众对干部服务质量进行评价。这样一来，逼着干部重视群众的意见建议，不断改进自己的工作。海滨街道社会事务服务中心根据群众建议，专门印制服务工作指南、支农惠农政策宣传卡片、计划生育二胎和房基地审批程序明白纸，方便群众办事。周良庄镇张唐庄村村民吕增瑞丢失了社保卡，他拿着身份证到村综合服务站一登记，几分钟就办完了补卡手续，这让他体会到了综合服务站的方便快捷。在年终评议村级事务助理工作时，他高高兴兴地投了满意票。提起群众评议，村民代表李芳霞说：“村级事务助理干得咋样，我们心里都有杆秤，秤高秤低就看你干了多少事、群众满意不满意，我们有了投票权，去上面办事再也不用看干部脸色了，反过来干部得看我们的脸色了。”
【点评】
把服务群众工作真正落实到地，关键是服务关口前移、工作重心下移。宝坻区探索的“一站三中心”工作模式，通过整合镇街职能、创新工作模式、改进服务方式，构筑起“镇村一体、上下联动”的服务平台，在时间、空间上方便了群众办事，也在心理上拉近了干群距离。实践证明，创建基层服务型党组织，要坚持一切以群众为中心，真正把服务做到家，才会受到群众欢迎和支持。
一名党员联十户 你有困难我服务
——河北饶阳县在村级建立“1+
